为做好2025年“栋梁工程”解困助学工作，我们从今年2月底开始对2025年全市在读高三困难学生情况开展了调查研究工作，现将情况报告如下。 2月28日，我们向各县（市、区）扶贫基金会联络组印发了《关于继续开展2025年在读高三困难生情况调查的通知》（内市扶〔2025〕3号），3月27日又与市农业农村局以内农函〔2025〕13号向各县（市、区）农业农村局、扶贫基金会联络组和市级各部门（单位）发出了《关于继续开展“栋梁工程”解困助学活动的通知》，就2025年全市在读高三困难学生情况的摸底调查以及“栋梁工程”解困助学的资金募集工作进行了安排，提出了工作要求。 据调查统计，今年市和各县（市、区）、经开区、高新区报考大学的应届高三毕业生达19759名，其中困难学生3020名，占15.28%；这其中特别困难学生有120名，比去年的100名增加20名，增长20%。（见附件） 从3月初开始，市和各县（市、区）、经开区、高新区扶贫基金会系统在对3020名困难学生进行了基本情况核实、材料核验的基础上，对120名特别困难学生，通过实地走访、面对面访谈、邻居了解的方式，开展了典型调查。4月9日至18日，由市扶贫基金会会长熊有高同志率领调研组，对12名特别困难学生情况进行了重点调查，并向每个学生家庭送发助学慰问金共计9600元。 我们在对120名特别困难学生开展典型调查和重点调查后发现，这些困难家庭中，因病致贫和低保户家庭占一半以上，其它家庭都普遍存在收入低、负担重、发展资源匮乏等问题。例如：案例一：家住资中县成渝上街张同学，就读于资中二中，该同学属低保户家庭，家中共3人；其父亲张某某患有病毒性乙肝，母亲刘某患心脏病，2021年、2023年做了两次手术，自费医疗费达105280元；张同学本人2023年也做了肺结节手术；该同学家庭经济入不敷出，十分困难，唯一收入是靠父亲打零工挣钱和低保金。尽管家庭生活条件艰苦，但张同学勤奋好学，成绩优异，高三成绩基本稳定在560分以上，考上大学没问题。案例二：胡同学系隆昌市古湖街道居民，就读于隆昌一中，学习成绩在500分以上。其母亲已去世，父亲胡某某55岁，患有糖尿病、脑梗塞，并且肢体残疾，无法从事体力劳动，只好在家里休息养病，每年自费药费在3000元以上；家庭收入全靠低保金、残疾补贴和已出嫁女儿的赡养资助。该同学家庭缺乏劳动力，收入单一，无法创收，经济状况非常严峻。案例三：蔡同学家住内江市市中区乐贤街道，就读于内江二中，学习成绩稳定，正勤奋努力备考大学。但其父亲2023年查出患肺癌，治疗未果已去世，不仅花光了家中不多的积蓄，并且还背负债务；母亲韩某某体弱多病，不能承担重活，打零工每月仅1600元收入。去年社区将其纳入返贫风险监测户，每月有600元的低保金收入。 经过对这些特别困难学生家庭情况的调查分析，在经济层面，绝大多数家庭不仅学生的生活费保障难度大，而且无法承担学生参加课外辅导费用，更难以为学生配备必要的电子学习设备；在心理层面，为数不小的困难学生大多心理压力大，缺乏自信和乐观的态度，存在自卑、抑郁、焦虑心理和人际交往回避倾向，需要全社会给予更多的关心、关爱和资助、帮助。（一）各级党政应建立“经济资助+成长支持”的困难学生双路径帮扶制度，在高度关注困难学生的成长和发展中，提供必要、基本的经济帮助和心理干预，让每一个困难家庭学生都有人生出彩的机会，助其实现自己的梦想。（二）各基层政府和村、社区应建立困难家庭动态跟踪机制，形成精准识别、动态建档、分级帮扶、定期回访的长效制度。（三）市和各县（市、区）扶贫基金会系统，应在“栋梁工程”解困助学各承办联系单位的积极支持下，做深做实助学资金募集、管理、资助工作，把“应助尽助”的要求落实到位，用爱心传播赋能内江慈善事业行稳致远。
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