2021年，内江与全国各地同步全面消除了绝对贫困，实现了脱贫攻坚的奋斗目标。但是由于各种原因，仍有不少群众面临着生产生活上的种种困难，相对贫困现象依然存在，做好社会助学助困工作就显得尤为重要。自2021年以来的五年里，内江市扶贫开发协会在市委、市政府的正确领导和省扶贫开发协会以及市农业农村局（乡村振兴局）的精心指导下，牢固树立惠民利民意识，紧紧围绕自身的业务范围，主动担当，积极作为，与省扶贫基金会内江市分会（办事处）协同配合，联合发力，用心用情地在募集助学善款、助困资金上加大工作力度，用实际行动在促进乡村发展和乡村全面振兴工作中做出了积极的贡献。五年里募集社会助学助困资金圆梦大学、持续完成学业，而且在产业扶贫、医疗扶贫、定向扶贫、特情帮扶、物资帮扶等方面做了大量富有成效的工作，赢得了社会各界的广泛赞誉。我们的主要做法和体会表现在下面“五个加强”和“六个狠抓”上。（一）加强组织领导，是做好扶贫助学工作的关键所在。我们的做法是立足于“三个争取”：一是争取领导重视。五年来，我们每年都采取多种形式主动向市委、市政府主要领导及分管领导汇报“栋梁工程”扶贫助学工作，均得到积极回应和充分肯定。特别是连续三任市委书记作了批示。二是争取政策支持。为了保持工作的连续性和政策的稳定性，经过反复沟通和多方努力，市委办、市政府办于2021年7月3日出台了《关于进一步做好“栋梁工程”解困助学工作的通知》（内委办发〔2021〕56号）。三是争取部门支持。除了每年与业务主管单位市农业农村局（市乡村振兴局）联合发出有关继续开展“栋梁工程”扶贫助学活动的通知外，我们还每年适时召开14家“栋梁工程”扶贫助学承办联系单位的工作联席会，就工作中的具体问题和工作部署进行协商沟通，明确各方工作责任，确保工作抓细抓落实。（二）加强善款募集，是做好扶贫助学工作的坚实基础。为准确掌握资助困难学生底数，每年四、五月份都向县（市、区）扶贫基金会联络组（扶贫开发协会）作出开展在读高三困难学生摸底调查的安排，同时还由市分会（办事处）会长（主任）熊有高同志带领调研组，赴各县（市、区）进行10个左右困难学生家庭的重点调查。经过用心用情地认真组织和积极引导，市内外各界爱心单位和爱心人士踊跃参与，无私捐助。（三）加强精准资助，是做好扶贫助学工作的真正目的。五年里，我们始终在资助对象、资助标准、资助程序上坚持规范操作、严格审核的原则，尽心尽力做好三项工作：一是通过“三依靠”摸底调查。依靠各级党委、政府，依靠市、县（市、区）“栋梁工程”各承办联系单位，依靠学生所在学校，对需受助学生摸清家底。二是严格条件审查规范操作。凡属困难大学新生领到本科录取通知书后，组织填写资助申请表，经村（社区）、镇（街道）证明公示，及时送市、县（市、区）基金会（栋梁办）或承办联系单位研究审批。三是及时足额发放助学金。市和各县（市、区）每年8月底前通过直发、向资助对象银行卡存款等方式，向困难大学生发放助学金，确保了将有限的善款真正资助到困难学生身上。由此，五年“栋梁工程”扶贫助学工作，不仅超额完成市委市政府规定的目标任务，做到了善款管理规范，确保了精准资助，而且达到了党政领导、捐赠人士、受助学生和家长“四满意”的目的。为弘扬扶贫济困传统美德，激励更多单位和社会各界爱心人士参与扶贫助学，2025年3月5日我们在资中县渔耕德苑生态农庄建立了“内江市扶贫助学实践基地”，积极帮助了一大批寒门学子解决实际困难，深受社会各界赞誉。（四）加强公益宣传，是做好扶贫助学工作的必要条件。我们在五年里主要采取了“六管齐下”的方式：一是利用媒体平台抓宣传，主要是通过市级媒体发布新闻报道100余篇次，通过今日头条、百度新闻等网络媒体发布近250篇次。二是利用官方网站抓宣传，通过“内江市社会扶贫”公众号等发布各类公益理论、慈善知识、新闻信息等500余篇次，阅读浏览量达400多万人次。三是利用线下载体抓宣传，通过《社会扶贫》工作简报30期，向省扶贫“两会”、全市各级各部门（单位）发送1200余份。四是利用专题会议抓宣传，通过动员大会、联席会议、感恩教育会、助学金发放仪式等多种形式，扩大公益慈善的关注度、知晓面和参与面。（五）加强感恩教育，是做好扶贫助学工作的题中之义。我们采取困难大学生跟踪调查、假期座谈、上门了解等方式，加强与受助者的联系沟通和精神激励，有意识地强化对他们的感恩教育，激励他们立志成才，传递爱心，报效祖国，回报社会。内江“栋梁工程”扶贫助学的每一笔善款、每一项爱心接力，都是一道体现新时代人文关怀的和暖阳光，它一定会让心存善念的人们幸福、贡献慈善的人们快乐、得到慈爱的人们感恩不尽。（一）狠抓产业扶贫，帮助困难群众脱贫致富。 支持威远县农业龙头企业威宝食品公司通过公司+农户的方式，帮助威远县镇西镇永和、黄泥、桐锣、秧田、五星等5个脱贫村发展原料基地4000多亩并助力该公司的方便食品生产提质增效，公司保底价收购村民蔬菜，让困难家庭农民增加收入，同时助力公司产品市场占有率不断提高。二是2021年与市烟草公司联合，向市中区朝阳镇回龙村捐资150万元建生猪养殖场，让村民集中饲养、集中防疫，减少生猪死亡率，减轻环境污染，为困难家庭增收致富助力。（二）狠抓医疗扶贫，帮助困难家庭重症患者战胜病魔。我们利用与内江云川医院2019年共同建立的“肾友爱心基金”，五年里募集资金337万元，持续帮助贫困的尿毒症患者1287名，资助资金达386.2万元，平均每位患者获得3000元以上资助，最多的获得1.5万元。（三）狠抓定向扶贫，帮助困难群体改善生产生活条件。2021年我们联合深圳市爱佳尔科技有限公司无偿捐赠1500台直饮净水机、1200台空气净化机，价值684.6万元，定向送给困难家庭、敬老院和中小学生使用，改善了他们的生活条件；联合市烟草公司、昆明内江商会、深圳龙翔和投资有限公司等3家爱心企业，募集资金定向为市中区全安村、东兴区蒋家坪村、资中县小桥村等5个行政村修建断头村道5条，有效解决了当地群众出行难问题。2023年会同平安财产保险内江分公司定向捐助内江睿熙传媒有限公司3.8万元、隆昌市界市镇3万元，浦发银行内江市分行定向捐助东兴区田家镇长江社区2万元，凉山州布拖县6万元，支持困难企业持续经营和乡镇（社区）改善基础设施建设。（四）狠抓特情帮扶，帮助困难群众渡难关。主要是针对一些零星、分散的突发灾害、特殊情况导致困难的群众给予资助。（五）狠抓物资帮扶，帮助困难群众改善人居环境。一是五年里共向成都盛元阳光有限公司募集太阳能路灯近700盏，价值150多万元，无偿捐赠给市中区、东兴区的脱贫村凌家镇牛口桥村、永福镇新庙子村、椑木镇沙石村等以及白鹤湾生态园、竹园水乡等农文旅综合体，为点亮乡村，推动城乡融合及乡村振兴助力添彩。二是向中山市贝壳电气有限公司、内江睿临网络科技有限公司募集一批价值54万元的多功能用电安全保护器395台，无偿捐赠给市中区、资中县部分困难村村民，为其家庭用电提供了安全保障。（六）狠抓规范管理，确保协会健康可持续发展。在用心用情用力抓好助学助困工作的同时，我们狠抓协会规范管理，促进社团工作和会员活动有章可循，规范发展。2024年根据《民法典》《慈善法》《社会团体登记管理条例》《四川省社会组织建设治理规范》等有关法律法规，研究制定并出台了《内江市扶贫开发协会内部管理制度汇编》，这些制度包括党的建设、民主选举、财务和资产管理、项目管理、分支机构管理等19个方面，为规范内部运行，提升依法自治、诚信自律的能力水平提供了制度保障。总结过去五年的工作，成绩是主要的，特色还是明显的，但存在的问题和不足也不容忽视，主要是社会助学助困资金募集形式单一，创新不多；动员爱心企业、爱心人士参与助学助困的力度还不够大；对受助者开展感恩教育缺乏有效的载体；“两会”自身建设上还存在诸多不足等问题。回顾过去，我们工作很专注，服务有温度，影响有深度；展望未来，我们信心十足、底气十足、力量十足。在今后的工作中，我们将鼓足干劲，加大力度，努力争取实现“五个新突破”，即一是准确把握开展公益慈善事业的基本要求，坚持“民生为大”的理念，争取在为困难群众多办实事上有新突破；二是创新资金募集方式，拓展善款来源渠道，争取在资金募集规模上有新突破；三是把做好常态化扶贫与探索新的帮扶形式有机结合，争取在助学助困帮扶项目上有新突破；四是争取在对受助者开展感恩教育的方式方法上有新突破；五是把规范组织管理与发挥会员积极性结合起来，争取在自身建设上有新突破。以期通过“五个新突破”达到协会管理更规范、运行更透明、服务更精准，助力内江扶贫事业迈向高质量发展的轨道，助力内江乡村全面振兴。声明：以上内容摘自四川省扶贫开发协会2025'年度工作会议之内江交流材料
.jpg)
.png)
